所以，越南阮朝使者反对道：“我国新近得到下寮，地方尚未完全顺服，要是削减兵马，万一地方反复，如何是好。”
暹罗使者也反对道：“我国东部疆域稳定，但西面有缅甸时刻威胁，如何能裁兵……”
第546章 阿塞会议（下）
华夏武成十年六月二十四日·安南阿塞城
关于华夏要求裁军的提议引起了暹罗、越南两国的异议，安南虽然没有直接表示反对，但也认为中寮地方刚刚征服，不能不继续保留一定的镇戍力量。
面对场面上的混乱，黄馨治表示道：“列位大人怕是误会了，我朝的意思并非全面削减各国军力，而是指削减各国常备之军。”
黄馨治举例道：“如今安南有御营五万，但安南在对寮国作战时动用了多少兵马呢？前前后后不下十万吧，至于越南也是一样，御前军号称三万，征寮一役却十足动用了八万兵马，这差额是怎么来的？无非是临时征调而已，如此何不将征调的范围扩大，将御营和御前军的数目缩小一点，以节省庞大的军费呢？”
安南和越南两国使者的脸色难看，黄馨治却视而不见的自顾自说着：“如今已经不比十年前零星装备火器的局面了，养这样一支常备军不啻是养了一支吞金兽，还不如保存其骨干精锐，必要时再以佥丁填入补充。”
黄馨治虚情假意的哀叹道：“说实在的，若非我朝还有北虏尚未驱逐，我朝也不可能养如此众多的军队，这每年的铅子、火药的开销之大，让我朝计司苦不堪言，大半的国帑都投在里面，就连内库也用得金光，以至于今上的万年吉壤都没有整治，宫中用度都是紧巴巴的，我等臣子看在眼里，愁在心上啊。”
黄馨治把话说在前面，顿时堵住了各方的嘴，好半天后，安南的使臣回应道：“黄大人所言倒也不假，这火器成军之后是要年年操训的，开销的确惊人，只是裁减御营事关重大，非我等可以决断，裁不裁减，裁减多少，还得报知升龙由我国主裁定才是。”
越南使者附和道：“正是，正是，我等虽说全权使臣，但此事关系重大，非我等可以决断，还得飞报国中，让国主亲自裁断方可，还请黄大人宽恕时日。”
黄馨治还没说话，暹罗使臣站了起来：“安南、越南、真腊、占城俱在东方，或可以消减兵马，但我国面对缅甸节节进逼，实在是无削减兵力的可能。”
黄馨治想了想，提出一个新的建议：“若是暹罗在缅甸压迫下无法裁兵，那把东部兵马移至暹西各府如何？如此，安南、越南也好放下心来。”
这倒是一个办法，安南、越南的使臣齐齐赞同，毕竟两国不同意裁军有相当的原因是因为需要提防暹罗的兵马越过湄公河。
华夏跟安南、越南形成了一致，这种压力是暹罗无法抵挡的，因此暹罗使者眼珠转了转，如是回应道：“我国从西部撤军并非不可以，只是万一安南、越南背盟，越河侵入我国怎么办？虽说盟约规定，一旦有其事，各国共讨，但我国的伤害却是土地也无法弥补的，更不要说事情发生在缅甸入侵之时，到时候两厢夹击，我国就有亡国之虑。”
暹罗使者的这番话显得有些牵强，毕竟以当今的通讯速度来看，安南和越南基本上是没有可能跟缅甸同步行动的，不过这样却给了黄馨治以机会：“这事好办，隔断各国之事就由我朝水师来承担，今后我朝水师会派舰船日夜巡弋湄公河及分隔各国的界河，哪国要侵犯他国，首先就要面对我国的水师舰船。”
黄馨治这个提议实质是要求获得湄公河及各国界河上的武装行驶权力，一旦这个权力被华夏获得，那么各国之间的商贸往来就完全控制在华夏的掌握之中，甚至华夏还可以用寻求水师舰船就近停泊港口的名义，在湄公河沿线获得合适的租借地。
可惜谁都明白这个道理，但各国彼此互不信任，也只有权力让给作为宗主国的华夏了。
哲塔四世的代表率先表态道：“这个提议甚好，一切就有赖天朝维护了。”
真腊表明了立场，跟华夏走得较近的安南方面也很快跟风：“我国也没有意见。”
既然如此，没有水师的越南也不反对了：“有天朝派兵维护，想来各国都能安稳。”
被逼到墙角的暹罗显然没有退路了：“各国不反对，我国也不反对，不过这水师的军费由谁来承担，丑话说在前面，即使分担一部分，我国也是承受不起的。”
发现使臣们的眼睛都落到了自己身上，黄馨治一笑：“自然是有我朝自行承担。”
众人才松了一口气，就听黄馨治补充道：“只是湄公河及各国界河过于漫长，我朝水师不可能每次都从入海口出航，还需在近处寻几处停泊之地，这就需要各国无偿提供了，放心，这地方还是贵国的，只是暂借给我朝修船、停船而已。至于具体大小，我看有阿塞城原本那么大就可以了。桑河、桑河以下湄公河上的驻泊点就由我朝金兰行省自己负责，不必劳动真腊、越南两国，但溯流而上至少要三五处，还求各国费心。”
各国使者面面相觑，还是真腊人第一个开口：“我国可以安排，就请在蒙河口处设一水寨，另外披昭耶河（湄南河）和塞河之线，也请天朝予以安排。”