“臣觉得此事一开始便有蹊跷。”内阁参赞大臣林珩则纯粹是因为神策军的问题跟总督衙门过不去。“纳闽都护府就在文莱王都近旁，文莱算端为什么要舍近求远前往广州上书？到了广州后为什么又寻到广东都督府而不去找总督衙门？其中怕是大有问题。”一番话说得郁平鼻子不是鼻子、脸不是脸的，但林珩还装好人。“臣不是针对总督衙门，只是觉得，南洋拓殖或许过于急功近利了，所以逼得文莱算端出此下策。”
“不管文莱人打得什么算盘，我朝拓殖南洋的宗旨断不容改变。”郁平争辩道。“所谓天授不取反受其咎，这勃泥只能有一个主人……”
“郁大人，太操切了。”内阁参赞大臣、度支衙门会办大臣张日耀也忍不住了。“如今国朝根本没有实力一口便吞下整个勃泥，如此不如先接纳了文莱归附，然后徐徐图之。”
“张大人这话才是老成谋国之见。”林珩呼应道。“文莱虽然力弱，但毕竟是勃泥北方共主，一旦逼急了，未必不会与我朝决一死战。”
郁平语气阴险的反问道：“林大人，你是说我朝军马打不过文莱人嘛？”
“打，当然是不怕的，但这毕竟要牵制朝廷的力量，想来郁大人也不会自大的以为单凭凌牙门和纳闽都护府的力量就能击败文莱人吧。”林珩冷笑的回应道。“既然如此，为何不改鲸吞为蚕食，和风细雨波澜不惊，最后还能水到渠成。”
郁平颇为恼怒的质问道：“那如此一来，马来诸国就不惊惧了？”
“够了，圣上在此，几位大人莫要失了分寸。”阻止了几人继续吵下去的内阁总理大臣林良瑞躬身冲着郑克臧一举手中的白圭。“臣以为急图缓谋各有利弊，仓促之间内阁不能决断，还请圣上庙谟独运……”
郑克臧颇为不满的看了看和稀泥的某人，摇了摇头：“好你个林卿，此事本是朕想听你们的意见，结果却又推到朕跟前，如此，朕要你们何用？”
几位大臣立刻翻身跪倒：“臣等无能，不能为圣上分忧，罪该万死……”
“好了，好了，这些套话就不要说了，都起来吧。”等几人爬了起来，郑克臧眯起眼睛。“刚才卿等的话，朕都听见了，总督衙门的意思是不必理会文莱人，但内阁大多数的意见还是觉得该表现出天朝上国的风范，这不就得了。”郑克臧冲着郁平言道。“此事就先按内阁的意思去办，总督衙门做好册封的一应准备，当然该谈的还是要谈。”
郑克臧站起来走到屏风之前，用手在地图上勾勒了一番：“克罗克山、依兰山、卡普阿斯山，想来文莱人的领地不可能越过这些山脉，总督衙门就以此跟文莱人确认疆域，至于西面，就以这条名叫卢帕的河流作为分界线。”
说到这，郑克臧的手指在北勃泥的位置上点了点：“总督衙门应该派出人船在沿海探查一下，看一看哪里可以设置商港，若是可以，便直接派人经营，内藩能起一时的作用，长远来看，收为郡县才是根本稳定之计。”
郑克臧开口了，郁平再不甘心也只能低头，不过他应归应了，还是建议道：“圣上，若是能与文莱人达成疆域划分，臣请在坤甸以北设立新的直隶州，最好是在大图角、大图湾一带，据凌牙门都护府报告那边也有良港。”
“设立新的直隶州？只要人力上许可，自然是没有问题。”郑克臧思索了一会，似笑非笑的看着郁平。“不过郁卿，你可不要打鲁东南移民的算盘呢，这边好不容易粗粗安置下去了，若是再要大动干戈，不但张卿这边要叫苦连天，恐怕鲁民也会按耐不住了。”
郁平用眼睛的余光扫了扫对自己虎视眈眈的度支衙门会办大臣，俯身回应道：“臣不敢动摇国本，朝廷若要置大图湾直隶州的话，或可以从吕宋、爪哇等地再想想办法，实在不行移居一部分真腊、占婆等地的百姓也是做得到的，更何况还可以从朝鲜、日本移民，至于猺人、僮人、山哈、俚、苗、平埔番也可。”
“郁卿好像已经有了妥善的章程，也罢，那就依卿所奏，不过朝廷明年的预算已经做好，这相关开销嘛，只能从总督衙门账上走了。”
“臣明白。”郁平也是赌一口气，好在如今他也是家大业大可以在几个都护府之间进行调剂，否则，这笔开销他是无论如何应承不下来的。“臣自己来想办法。”
只要郁平承诺移民费用走总督衙门的账目，郑克臧又怎么会阻止新建州县这样有利于扩张华夏版图的建议呢，所以他不但答应了，跟赐下直隶州的名字：“好，很好，那就这么定了，林卿，内阁稍后颁旨，于西勃泥设立大图湾直隶州，不，这个名字不好听，既然该州在卡普阿斯山以西，就叫新山西，不，新晋直隶州好了。”
事情到此就告一段落了，只是郁平颇为煞风景的报告道：“另据文莱使者报称，我朝所占北勃泥及长岛诸岛，四十余年前就由文莱赠与苏禄算端所领，唯恐日后有所纷争。”
这个苏禄算端国就是曾经朝拜过明王朝并有一位君主死在中国的苏禄国，此时的名字叫环苏禄海伊斯兰苏丹王国，其实力涵盖苏禄群岛、长岛及棉兰老岛、北勃泥各一部，也算得上是地区大国，只是目前正在跟西班牙人争夺棉兰老岛，一时还顾不得长岛和北勃泥被华夏侵占。
“朕还说数万里之地，吕宋夷怎么就贱卖了，原来如此。”郑克臧并没有一般人知悉被骗后的愤怒。“不管了，我朝占了，就是我朝的地方，朕不相信，苏禄人如此自大，与吕宋夷开战之际还敢招惹本朝。”当然苏禄人或许不敢两线开战，但一定会口诛笔伐，为此郑克臧吩咐道。“若是来使责问，就责问该国昔日朝贡前明不绝，如今我朝鼎立，尔等却从未来朝，是何道理，莫不是轻慢我朝吧，如此，我朝不加追责就是便宜了他们，夺去这些领地不过是略作薄惩而已。若是远夷畏威而不怀德，那让纳闽分遣队过去恫吓一番好了……”
第510章 凤凰山离宫
处理完了文莱来朝事件之后，郑克臧开始忙着搬家了。没错，凤凰山离宫终于建好了。