最后此案终于查清，费寅因诬陷被诛、赵璧的谗言也被忽必烈批评。
贾似道抱怨已毕，如今在朝中说一不二，于是又起了敛财的念头。临安知府刘良贵、两浙西路转运使吴势卿趁机献上一条买公田之策，贾似道以为奇计，便让御史陈尧道、曹孝庆、虞毖、张希颜等人上疏，请求实行。2月7日，宋理宗下诏设置官田所，负责收买田地为公。由刘良贵、陈訔为正副提领。给事中徐经孙上疏条陈其害，反被御史舒有开弹劾罢官。两浙西路安抚使魏克愚又上疏指出买公田的八大危害，奏章如泥牛入海…
甚至由宋理宗手诏的“可秋成后续议施行”竟触怒了贾似道，贾似道愤然上疏辞职，暗地里又让何梦然，陈尧道，曹孝庆等御史们上疏请留，又劝皇帝要下诏慰勉。
无奈的宋理宗只能下诏三省，马上实行收买公田“当始于浙西，诸路视之为例”贾似道先把自己在浙西的万亩私田卖做公田，接着是宋理宗的亲弟弟、皇太子赵禥的生父荣王赵与芮也卖出私田千亩…自是朝野无敢言者。之后，刘良贵等人就能把黑手伸向广大劳苦百姓们了！百姓们纷纷被要求卖出自己的田地，换来的只是一个“为国分忧”的虚名，试问有何用处？
13日，忽必烈来到开平府。派出王德素、刘公谅为正副国信使，出使南宋。并带上自己给宋理宗赵昀的亲笔信。问对方为什么要扣押自己的使者郝经？
本月，忽必烈下诏“军器由诸路置局，专门制造。私造者死。民间有不输官者。与私造同”
3月23日，忽必烈开始在燕京建造太庙。
本月，汪良臣攻打夔州路的重庆，南宋朱禩孙出兵迎战。被汪良臣断其归路，宋军大败。来不及逃回城的，皆被蒙古军所杀。
5月6日，忽必烈下旨：设立枢密院。由长子、燕王真金为中书令兼判枢密院事。
9日。忽必烈下令：升开平府为上都。
12日，忽必烈设立燕京平准库。以均平物价、通利钞法。
6月10日。忽必烈下令在河东南路的首府平阳府建立帝尧庙。
12日，公田法实行仅仅四个月，两浙西路的平江府、镇江府、嘉兴府、江阴军、安吉州、常州6郡已买到350余万亩的公田。18日，宋理宗下诏给刘良贵进官两转。其余官员亦进秩有差。
忽必烈为人谨慎周密，和他的大哥蒙哥不同，每次行动前都要完善的计划。对于伐宋，他采取了全瓣的进攻方案，与之前先蜀川、再江南的方案截然不同！而这，来自于南宋叛将刘整的建议！
刘整曾以18骑袭破金国的信阳军城，军中称其为“赛存孝”可见其个人勇力之强。但历史证明：这人最珍贵的还是他的眼光！被公认的“亡宋第一汉奸”刘整投降蒙古后，给忽必烈带去了一个建议：与其千里辗转去“斡腹”先云南、再四川、再江南，尤其钓鱼城已成天堑。连上一任蒙古大汗都饮恨城下，何如攻破荆襄、直面江南？
很多人都会很奇怪：以中国大地之广阔、长江流域之绵长，何处不可渡江？哪里不可通临安？为什么只限于这几点？像除它们之外。就再没路可通临安了？还真就是这样！
南宋三大战区，非蜀川，就剩下京湖、两淮。两淮是南宋兵力最雄厚的地区，一度高达20多万。这里湖泊众多、水寨星罗其布，很像是蜀川的山城。蒙古人曾竭力进攻了三次，都以惨败收场！水。对蒙古人来说，远比山还要可怕！
那么欲破江南。就唯有京湖！具体指的就是襄樊！
襄阳、樊城，是两个互为依托的城池，它们隔长江最大的支流汉江而建。这里整体地貌是襄汉平原，非常便于骑兵的运动作战。历史上，它的作用非常奇妙，要看当时是什么形势？如是大一统时期，它非常普通，没任何显眼；但如是南北对峙，它的重要性便立即凸显！它是南船北马的分界点！北方政权拥有它，可顺势吞并东南；南方政权有了它，就可图谋北方！
何况除这里之外，也没什么是蒙古军可以突破的地方了？所以忽必烈下令：竭尽全力，忽悠南宋的襄阳守将吕文德！
吕文德的吕氏集团这时已建立起来了！贾似道打压了几乎所有武将，当然还得扶植一些起来，这才好支配南宋军队。而吕樵夫当年在鄂州的良好表现这时就带来了巨额回报！他成了贾似道的亲信！襄阳此时就在他的管辖下！这几年的和平岁月里，他渐渐变得贪婪、迟钝。值此享受岁月，蒙古人给他来了封信…信中，忽必烈建议在襄阳附近展开双边贸易。
这是巨大商机！主管者每天都会收入巨额的税金，还能顺势产生很多隐性财富！何乐而不为？尤其是这和平时期？吕文德同意了。蒙古人又很合情理地提出：为保证蒙古商人的安全，请求修一座非常小的土墙堡垒？吕文德想了想，也同意了…
7月，榷场和小堡垒建造完成。榷场修在樊城东面的白河口、小堡垒建在襄阳东南30里的鹿门山。这两个工程开工后，立即有人发觉不对头！
吕文德的亲弟弟、大将吕文焕亲自去见他哥哥，提醒吕大樵夫别忘了襄阳的地形是怎样的？
当地民谣有“铁打的襄阳、纸糊的樊城”之说，指的是樊城一马平川无险可守，而襄阳两面阻江，分别是北面和东面的汉江、西面的檀溪，也就是三国刘皇叔骑的卢马极限飞跃的那条溪水。两面环山。分别是城西的万山、城南的楚山、岘山、百丈山等群山…而守襄阳，其实守的就是这些水和这些山！定要阻敌兵于山水之前，等敌军突破了这些。襄阳也不过就是座孤城而已！
蒙古军修堡垒的鹿门山更重要！它是汉水折南入襄阳时的对岸，正是水路咽喉！这里若被蒙古军占据，早晚是祸害！
吕文德哈哈一笑“弟弟，你之所以是弟弟，正是因只知忧、不识战。让蒙古人去修！如真的开战，只等雨季，那里会变成我的致胜之地”
雨季。汉江涨水，吕文德赖以成名的水军会骤然杀过去。不识水战的蒙古军注定悲剧！这个理论在当时被认为是千真万确的？其实错到了姥姥家！
刘整是后来文天祥等人公认的“亡宋第一汉奸”这么尊贵的称号当然不是只因他献了个建议就能得到。刘整还改造了蒙古水军！
蒙古这时水军士兵达7万以上，大型战船近5000艘，不论数量、质量，还是素质、战术上都已全面超过了南宋！
这些都在北方静悄悄的进行着。而长江之南一点都不知道…
有了这样的底气，加上襄阳吕文德的麻痹，蒙古人一开工就没完没了！鹿门山的堡垒修成，白河口又添了两座，紧接着万山上也修起一座，襄阳城外围的山峦屏障几乎都落入蒙古人之手！兵不血刃就丢了这些战略要地！
20日，宋理宗不顾满朝官员的反对，下诏召回流放在外的董宋臣，仍让他做入内内侍省押班！
8月9日。忽必烈命阿托、商挺两人在成都建立行枢密院。凡成都、顺庆、潼川诸路的都元帅府，并听其节制。17日，忽必烈传谕百官“传旨若有疑者。须覆奏”9月8日，忽必烈下令设立漕运河渠司。