诸葛枫叶自去换衣、赴接风宴不说，第二天，进入超勇堡的诸葛枫叶正式在西渤泥军民面前宣读了郑克臧的诏书。这道诏书回应了西渤泥都护府长期以来的要求，同意西渤泥方面在马来半岛的尖端那个被称为凌牙门的小岛上设立新郡。本来，这个答复用不着郑克臧用诏书的形式答复，只消蕃洋列国衙门一道命令即可，但由于此时关系到郑藩与荷兰方面的条约，因此蕃洋列国衙门内部颇多争议，结果吵来吵去，就传到郑克臧耳里。郑克臧一看西渤泥呈进的地图，立刻决定以王令诏书的名义下令实施拓殖，再加上诸葛枫叶之前在西渤泥当过一任长史，因此刚过完年，诸葛枫叶就奉命南下，正好赶上新年后第一班补给船队……
诏书下达完毕了，但诸葛枫叶却没有立刻返回国内。一方面他需要等待刘翔的舰队集结完毕，另一方面他还要亲自鉴证凌牙门郡的开基仪式。
“凌牙门郡，地位险要，虽然泰西各国尚未涉足，但北方半岛各国以及苏门答腊诸国多有争夺，本官出京时王上颇有担心。”诸葛枫叶扫了扫面前的各位殖民地官员。“第一个担心，是担心你们守不住凌牙门，堕了本藩的名头；第二个担心是担心你们为了守住凌牙门，过渡抽调西渤泥的兵马，导致都护府不稳，那就得不偿失了。”
“诸葛大人请放心。”由于感受到郑克臧的重视，因此银振东的表情比较严肃。“申请跨海开郡之前，下官等已经筹划好了方案。”银振东本来不需要向诸葛枫叶详细介绍的，但诸葛枫叶此刻等于是郑克臧的耳目，因此才认真解说。“梁司马，烦扰你为诸葛大人说明。”
明郑如今的都护府、大都护府体制比之前都督府的时代有了绝大的改变，可能是因为出于分权的目的，因此除了最高长官都护和大都护是由蕃洋列国衙门派人出任的外，负责领导政事的长史是由吏部调派、负责军务的司马是由枢密院派出的，而驻军则挂在水师西洋舰队的名下，殖民地财政收支除自行满足的部分以外其余则有兵部和蕃洋列国衙门分摊的。
虽然看起来有些凌乱，但是枢密院掌军的宗旨却没有变动，所以就见梁姓司马和长史郑琼对视一眼后站了起来报告道：“诸葛大人，如今西渤泥共有龙骧军八百二十七人……”
随着都督府改制为都护府和镇守府，龙骧军也一分为二，其中挂在舰队和都护府名下的继续称为龙骧军，而挂在镇守府以下的则称为伏波军，伏波军没有师级编制，最大的镇守府也只辖一个旅，最小的不过只辖一个团，其番号为镇守府加上旅或团，譬如大衢山镇守府辖一个团，该团便称为伏波军大衢山团，又如松（江）太（仓）镇守府辖一个旅，因此该旅第一团便被称为伏波军松太旅第一团。至于挂在都护府名下的龙骧军与舰队名下的龙骧军的区别在于舰队名下的龙骧军都是整师的编制，而都护府名下的龙骧军因为各种原因都是畸零不符合师旅团的正规编制，通常只是若干哨队的集合，西渤泥都护府的情况也是如此。
“另外西渤泥方面还有独立的船队一支，共有三千料软帆巡航通报船和一千五百料软帆通报船各一只、三只五百料单桅软帆海防巡检船、二千五百料大福船和大广船各一只、三千五百料大鸟船两只、小型渔船十一只。”梁司马继续报告道。“凌牙门开郡之后，都护府将调拨其中福船一只及龙骧军二百员携大佛郎机及小型红夷炮各一位常驻凌牙门。这样一方面可以应对苏门答腊及马来各国的武力试探，另一方面可以节约粮食及海上补给的压力。”
计划是不错，但这么一来凌牙门郡的规模将很小，当然这也比较合符当前西渤泥的人口情况，想来随着招揽人口及开垦田亩的增加，解决了粮食问题的驻军将适时增加。
诸葛枫叶还没有点头，梁司马言道：“至于调走两百战兵后西渤泥的防御问题，我等也是考虑过的，西渤泥这边除了国内调遣的戎兵外，还有地方乡勇，这方面的情况就让兵房区主政为诸葛大人介绍吧……”
兵房区泳萍含笑站了起来：“梁大人点名，下官就僭越了。”
欧主政随后报告道：“西渤泥如今治民八千七百二十四户，其中汉民三千另七户，其余为黎、苗、瑶、山哈各族及归划的本地土著。归化土著和山哈姑且不言，汉、黎、苗、瑶各村均承担军役，当然咱们这地方不比国中，养不起那么多兵，所谓军役就是初一、十五按时操训，以为土人来犯时守备各自村寨的力量。”
由于老弱病残大都无法适应漂洋过海的煎熬以及到达后的水土不服，因此西渤泥的移民基本上都是青壮年，所谓户也是由一对夫妇加上若干新生儿组成的。同时鉴于婆罗洲的土著们对明郑的屯驻多有戒心，因此时常会有傻乎乎的部族冲出来劫掠。这些部族自然将遭到驻军的严厉打击，但为了应对突发事件，西渤泥实行的是全民皆兵的政策，男性户主都是民兵乡勇，而龙骧军则是机动打击力量，所以机动兵力少一点最多战时调动起来比较紧张，倒也不会影响各处村寨平时的防务。
区泳萍说完后还补充道：“当然，若是藩上能多调些援兵来就最好不过了。”
“援兵是会有的。”诸葛枫叶虽然不是兵部的人，但兵部正在想办法安置被削减下来的新附军及清军俘虏的消息却也有耳闻，其中一部分人据说要派到开矿、一部分要派去修建夏王城，但是可以肯定有一部分中下级军官将被遣送至海外都护府，正是基于这样的认知，诸葛枫叶才会大胆许诺，当然这也跟郑克臧重视凌牙门开郡有关，正所谓楚王好细腰宫中多饿死，有了郑克臧的关注，不但兵部要多派兵马，蕃洋列国衙门也好想办法多派移民。“只是从国内调转费时费力，还要多靠自己。”诸葛枫叶说了几句官面文章，随后又问道。“凌牙门牵涉西洋列国，几位大人又如何保证在筑砦之前，几方不出手呢？”
“这就希望诸葛大人跟刘大人打个招呼，让他的船配合咱们在凌牙门外海多逗留些时间。”梁司马如是提议道。“只要截断了岛北面的海峡，马来方面短时间就过不了海，至于南面，海峡远比北面要宽阔，想来苏门答腊各国一时也无法顾及。”
刘翔的船？诸葛枫叶砸吧一下嘴，这倒是个办法，虽然整个船队只是两个小型炮船，但军用运输船上也有一些大炮，对方泰西舰船或许不足，但对方那些苏丹的破船却可谓手到擒来，于是诸葛笑道：“刘大人那，本官可以帮忙说说，不过听说刘大人的亲哥哥就在西渤泥，几位大人可别光顾着指望本官，也让那位刘大人去帮帮腔啊！”
“刘翎刘大人那，下官会安排的。”银振东也笑了起来。“不过用私情去劝说，怎奈大人用大义相责呢。”
诸葛枫叶眼皮一跳，他分明听得出西渤泥方面也对刘翔有些不感冒，不得已他只好和稀泥道：“刘忠武还是识大体的，也罢，本官且去探探口风……”
第401章 西渤泥都护府（四）
西渤泥都护府年前最后一次上报在册人口为八万四千二百七十四口，除了刚刚区泳萍上报的都护府直接管理的八千七百二十四户、二万零三百二十五口移民、移民后裔及归化土著外，其余人口为分属于六位土郡长官的名下归附土著。
归化土著和归附土著的区别在于，归化土著以户或村落为单位居住在西渤泥都护府直接控制区内，向都护府直接缴纳税赋、提供劳役，学习并使用汉字汉语、接受一定程度的汉化并因接受汉民转入的耕作知识、生产力和生产积极性较高；至于归附土著则系部族或邦国的最高领袖因为需要郑军武力庇护而依附在都护府名下的族聚或小苏丹国，其百姓并不向都护府直接纳税和提供劳役，只是通过部族领袖及国王苏丹定期进贡的方式承担都护府的赋，其部族领袖及王公贵族或许开始学习、掌握汉语，但普通百姓因为与都护府之间并无直接联系而汉化程度普遍较低，生产力及生产积极性普遍较低。
由于归附土著在西渤泥的总人口中依旧占有绝对的优势，且移民中黎、苗、瑶、山哈等少数民族数量超过一半，因此西渤泥都护府非常重视与归附土著的联系，对于其首领也分别授予土参将、土游击、土守备的官职进行拉拢。当然，对归附土著示好除了平衡移民内部矛盾外，还由于经济上的需要，几乎全部的兽皮、金砂和大宗木料是通过土郡及土郡与周边苏丹国家交易获得的，因此都护府方面虽然并不帮助土郡长官出兵攻打私敌，但也绝不允许临近各苏丹小国侵犯土郡的领土和领民。
“尔等向慕王化乃为大善。”面对两名亲自赶来的土游击、土守备以及其余四位土官的使者，拿腔拿调的诸葛枫叶送出一堆郑克臧赐予的绸缎、书籍、宫扇，籍此换回了几大块狗头金、十几根大象牙、几根犀角以及玳瑁、芭蕉布等贡品。“今后更要忠于王事……”