李牧最终还是决定，参照天策府，设置自己的侯府。刚好，天策府的仓库中，有当年的册薄，在里面可以找到天策府的官制。
册薄中记载，天策府属军幕府，皇帝特许天策上将，军政一体，统管中原。军政一体，在天策府的属官上也有体现，而且，与一般的开府属官不同的是，普通开府的属官，属幕僚，也就是所谓的‘师爷’，在朝廷并无官身。而天策府的官吏，不但是李世民的幕僚，他们的官职，也是得到朝廷肯定的，属于朝廷正常有品阶的官吏。由此可见，天策府的与众不同。
翻开册薄，可以清楚地找到，天策府时期，府中各官职都是何人，以及他们的权责范围。
天策上将李世民，正一品，府主，总判府内事。
天策府长史唐俭，从三品，管理府中大小事务。
李牧没想到第二行就看到了熟悉的名字，在天策府时期，唐俭老头儿就已经混到了二把手的位置。
天策府司马宇文士及，从三品，官吏府中大小事务。
从长史和司马这两个职务上便可知道，这俩人一个是管政的，一个是管军的，只是这个宇文士及，却是不曾见过。当年混得这么好，现如今却没了消息，这里面到底有什么猫腻，李牧倒是有些好奇了。他拿笔在册薄上面画了个圈儿，打算等有空的时候，差人调查一下。
天策府从事中郎，于志宁、杜如晦，从四品下，协助长史、司马管理府中各类事务。
李牧笑了起来，没想到于志宁这个二愣子，当年竟然还跟杜如晦搭档过。对比俩人如今的地位，确实是有点差得太多了。杜如晦与房玄龄齐名，均为宰辅，而于志宁却只是一个太子府的属官。不过从李世民的安排也能看出，这于志宁确实是他信任之人，放在太子身边，不是不看好，而是磨磨性子，留着给太子保驾护航用的。简在帝心之人，以后还是给他留几分薄面吧。
天策上将军咨祭酒，苏世长、窦师纶，正五品下，负责礼仪、接待宾客事务。
这俩没听说过，看他俩负责的事务，也不算重要，李牧也没有什么好奇的，连标记都没留。
天策府主簿李玄道、虞世南，从五品下，负责起草天策上将的教令、命令。
这个职务，大概相当于中书令，虞世南是现在的礼部尚书，李牧自是认得，而且打过交道。李玄道他没见过，却听说过，在调查褚遂良的老爹褚亮的时候，知道他也是秦王府十八学士之一，李世民继位之后，外放刺史，却卷入了谋反事件，本应是死罪，李世民念及旧情，没有判死，改为贬谪，流放巂州。已经在那个鸟不拉屎的地方蹲了三年了，据说每年都要写信上书，为自己辩解，也不知道还有没有机会回来。
再往下，就是一些小官儿了，李牧都没听过名字。分别是天策府记室参军事二人，负责公文发出天策上将的教令、命令。天策府诸曹参军事十二人，分管功曹、仓曹、兵曹、骑曹、铠曹、士曹。
李牧的侯府照比天策府，自然也要有这些官署。值房什么的，在府中都是现成的，不用担心搁不下。李牧现在烦恼的，是人选的问题。
没人呀！
不要说像天策府那样，每个职务设置两人，一个管政，一个管军。就是设置一个人，他都凑不齐这么多人来。从册薄上看，大大小小的官职，全都填满了，得二三十人。而李牧现在手底下能用的人，满打满算也不足十个。
李牧把官职抄在一张纸上，像是做填空题似的，挨个往里填。
他自己不用说，自然是顶李世民的位置，总判府内事。
往下，他需要一个长史，辅佐他管理府内的事务。这个长史的人选，下意识浮现在脑海中的人，便是他的好弟弟李思文。如果李思文在身边，无论他能不能胜任，李牧都会把这个职务交给他。
但现在李思文远在定襄，定襄又是不能放弃的据点，把他召回来也不现实，李牧摇了摇头，把李思文从脑海中划走。
李思文不成，第二个浮现的人选是长孙冲。长孙冲在内务府磨练大半年，已经很不错了。做事很有章法，基本上可以做到理解李牧的意思，并且按部就班的完成，偶尔有一些自己的想法，大部分也都很靠谱，算是李牧带出的人里，最让他放心的一个了。
从能力上看，长孙冲是可以胜任这个职务的，但是现在内务府那边，好像更需要他。李牧把内务府交给李承乾之后，内务府实质上就没了主事之人，李承乾还是个孩子，他的话并不能让所有人心服。东宫的属官们又跟内务府原来的班底不是一条心，内务府这边，主要就是靠长孙冲来撑着。他是李牧的弟子，又出身高贵，相对来说影响力还是在的，于志宁那帮人，也不能不给他面子。
但如果他走了，内务府这边就只剩下了许继等人，他们如果跟于志宁那帮人对上，连个屁都放不出来。
李牧揉了揉发胀的额头，把长孙冲也排除掉了。
“李淳风？”
李牧想起了李淳风，《推背图》一事，李世民答应了李淳风，让他跟李牧来洛阳。李牧也确实想过，让李淳风做长史。但是他现在觉得有点不靠谱。
不靠谱的原因，倒不是李淳风的能力有问题。而是他的性格，不适合做这种职务。李淳风是一个‘学术性’的人才，他研究卦术也好，研究算术也好，都是从理论出发，一门心思地想要研究透彻而已。而不是像袁天罡那样带有目的性。这种学术性的人才，想法都比较直接跟单纯，涉及到具体的事务，他的心思应付不来。
“这可怎么整啊——”李牧仰着头，轻轻转着手里的笔，忽然脑海中灵光一闪，有了新的思路。