在沈阳，这个经过了快一年的建设的，经过了3年多的发展，有了定海军的先进技术，已经逐步的完善，现在展现出了一个大城市风范的沈阳，显得有些不同。
皇宫之中，哪怕赵信已经把众多的权利都给分派了出去，每天处理的事情，可能只有仁宗处理的十分之一，可以依然每天需要处理2个小时以上，在一些特别的时候，需要的时间会更久。
赵信早已经摒弃了那种，旧时代的皇帝的处理方法，而是采用后世的一些领导的处理方法，分权，抓大放小，抓住主要的问题，比如说，制定发展方向，确地科学的路线，还有一些民生和惠民的工程，可是就算是这样，一些必要出现的场合，还有一些必须要处理的东西，还是占据了他的大部分的时间，甚至一些必然要出现的地方，会占据半天，甚至一两天的时间。
在处理了一系列必要的事物，赵信拿出了的一份文件，这是中高层的论述，实际上，是类似后世内参一样的东西，任何人都可以向这里投稿，然后有见底，或者是有争议的东西，会放在这里，让决策者，或者的赵信来看一看。
翻开内参，大部分东西都是老生常谈，其中，主要是民生方面的，定海军方兴未艾的，因为赵信控制得当的关系，没有多少的贫困人口，也就不存在什么扶贫工程，可是一些制度上面，没有照应到的地方，还是存在。
地方官员会在各自的方面，对发现的问题反映到内参之中，大部分问题都会得到解决，这些问题是民生问题。
可是还有一部分，是不同意见，其中大部分，是对定海军实行的一些政策的异议，这种异议，大部分是得不到解决的，因为定海军的路线方针，几乎都是赵信提出来的。
从21世纪走来的赵信，通过资讯时代的掌握，就认识问题的深度和广度上面，不但是超越这个时代，甚至是未来几百年，上千年，都会是超越的，这样的眼光非常的关键，也是让定海军获得巨大发展的核心力量的。
可是，在某些情况之下，有些政策，偏偏会引起别人意见，这些意见，在赵信开明之下，得以在内参上面发表出来，给了每一个可以看到的看到，共同议事。
只不过，这一部分，只是给看看而已，并不会改变赵信方针。
这中间，被抨击最强烈的，就是航海探索。
从千岛群岛到勘察加半岛的，只用了大半年的时间，就探索了超过4000公里，探索了很多的岛屿，还有一个庞大的，物产并不丰富的大半岛，这样或许没有什么直接的收益，可是从地盘上面，从扩张领土上面，还是可以接受的。
土地是重要的资源，这一点，已经让定海军形成了共识，定海军不同于封建王朝，不同于曾经土地只是作为耕地，或者是牧场存在的时代，没有这些基础的土地，都被认为是累赘。
汉朝时期的西域，哪怕水草丰美，却因为路途遥远，无法控制，到了北宋时期，整个西北，因为气候的变迁，因为地球的变化，变得贫瘠了起来，也就无法承载那么多的人口。
定海军不一样，粮食很重要，基本农田，基本的口粮，这是一个根基，是一个无法越过的红线，在这样的红线面前，要保证基本农田，才能够保证国家平稳的发展。
可是其他的土地，就不一定不重要，重工业，工业，还有各种的冶炼业，对于资源的需求，那是几乎没有尽头的，虽说，在矿产方面的富集程度，是有所不同，可是总量足够大的土地，各种矿藏就多，这是一个根本。
在对于北方的探索，在找到了千岛群岛，堪察加半岛，甚至对北极冰原进行探索，这个原则上，是增加定海军的土地面积，这个增加或许现在，没有展现出作用，未来可以有。
虽然说，最初的时候，投资巨大，也出现了一些伤亡，可是总体在可以接受的范围之中的，有分反对，却是少数。
可是之后，在勘察加半岛发现之后，整整1年半的时间，那是深入大洋了，其中无数基地的兴建，投入了巨大人力物力财力，至于后续，大量的运输，物资，还有数以千万计的船只，这样耗费是天文数字。
在去年，在前半年，在探索到勘察加半岛的时候，耗费虽然很惊人，半年的消耗，大概是10亿贯左右，这已经是曾经，没有出外务工之前，北宋最高年收入的10倍了，就算是在定海军的收入体系中，也是一个相当不菲的。
可是在后半年，整个耗费徒增，直接翻了5倍，达到了50亿，这样的耗费之下，反对的人就多了起来，毕竟，这个支出，已经占据了相当的数据，最关键的是，没有什么收获。
半年的时间，只是发现了几个岛屿，这个时代的定海军人员，还没有意识到，航道和航路的重要性，也就意识不到，这个重要的作用。
从这个时候，反对的人员就开始多了起来，到了今年，这个数字相对于去年，再一次增加了1倍，预计一年的时间，可以达到200亿这个数字，这时候反对的人就多了，特别是到了现在，达到了极致，内参上面几乎占据四分之一的版面，是这些人的反对意见。
对于此，赵信只是一笑置之的，他很清楚美洲的重要作用，别说是200亿，就算是2000亿，甚至2万亿，都可以接受，只不过，运气似乎差了点，这都2年了，还没有发现，按照现在的海图，只差临门一脚，可是这临门一脚，却偏偏没有出现，这也让他感觉到了一阵阵的烦躁。