“善，就依爱卿所说，于皇城司之下，另立踏白司，与探事司并立。”皇帝就乎答应了刘瑜所有的奏请，包括了在皇城司下面，成立一个踏白司。什么叫踏白？踏就是检踏，是勘察、搜索的意思；而白，就是通“薄”字，薄的意思是“草木丛生，交织，不可进入”。
踏白踏白，就是这个年代的武装侦察专业了。
而设在皇城司下面的踏白司，刘瑜要是把这支队伍，按着特种部队来打造，而不仅仅限于武装侦察。
所以不单开口向皇帝要编制，更是要钱：“官家，臣以为，这等人物，一旦失陷，便要杀身殉国的之士 ，国家于兵甲、饮食，应当从优从良。”
“善，以百人为限，爱卿放心，从内库供给！”
刘瑜行了礼，接着又要官：“若是身死，当有封荫妻子。”
“善！朕允了。”
刘瑜又再开口：“若失陷，国家不当诛杀其家人，如无叛变，他日归来，当不以为罪。以免李陵旧事。”
这个刘瑜说得再有理有节，甚至还举了汉朝的李陵出来，李陵，领五千人，战完箭尽粮绝被俘，不肯投降，结果汉朝因为他被俘，把他家人全杀了，李陵也就只能投降了。
但却是皇帝唯一没有当场点头的事。
因为对于华夏文化来说，被俘就是耻辱，被俘没有自杀，就是失节了。
“若无此例，谁敢使敌国？这可不是堂堂之阵，正正之师啊官家！一入敌境，以一人或数人敌一国，谁敢担保，定能全身而退？若是被俘，家人便被诛连，归来也被问罪，那被俘之后，何不投敌？人非圣贤啊官家。”刘瑜没有放弃，继续劝说着皇帝。
大约是为了安抚刘瑜吧，皇帝想了想，终于点头：“如此，若入敌国，卿当报发御前！”
安排谁去潜入，要向皇帝备案，不能刘瑜说了算。
这个刘瑜倒是没有意见，于是君臣相谈甚欢，到了差不多下宫钥了，刘瑜才辞了出来，皇帝赏赐了不少东西。对于一个如此年轻的臣子来讲，无论是安抚使的差遣，还是馆职，或是这赏赐，都绝对算是圣眷极浓的了。
刘瑜出了宫之后，并没有回家。
皇帝之所以能答应他，在皇城司之下，设踏白司，那是因为皇城司，是皇帝手里的间谍机构，不归宰执管的。严格的说，不属于行政部门。
所以只要皇帝点头同意，就没有问题。
而皇帝同意的前提，当然就是刘瑜重新执掌皇城司了。
“这踏白司，从何安置？”王四颇有些热切地问道。
刘瑜策马慢行，听着他这话，却就笑了起来：“四哥，你要弃我而去？于心何忍啊！”
王四是忠心，但刘瑜却不认为，他是执掌踏白司的人选。
在他心里，王四，还不够资格。
谁够资格呢？
彭孙。
龙骑第一下名都虞侯彭孙。