张良性格内向，行事低调，本不愿意相争，奈何文贤阁的文士非要与他相比，而恰好他们问的问题，又非常的简单。张良整理思绪，决定把文士们狠狠的打脸。
于是他从容不迫，有条不絮的将所有人击败，一举成为真正的大学士。
就连伊籍、石广元、孟公威、崔州平，平时高高在上的样子，听了张良的言论后，都不敢再说话了，一副好学生的模样。
吕布接报，前往内政司，与萧何商量：“文贤阁虽是储备人才的地方，但也是文学的象征，应该给予至高无上的荣誉，让文士们觉得，自己的努力是有价值的。”
“主公，您到底想说什么？”萧何完全没听懂。
吕布道：“我的意思是，把文贤阁的文士们，分成两个等级。第一个等级，学士：凡是加入文贤阁的，都可以称为学士，秩俸两百石。第二个等级，大学士：能力出众、立过大功的，都有机会被封为大学士，秩俸一千石。可参与朝会议事。”
听完吕布的建议，萧何点头道：“主公的想法很好...。”
“那就这么决定了？”
“但是...文贤阁的人很多，秩俸是否太高了？”
吕布道：“自币制改革后，徐扬两州的经济，飞速提升，各处粮仓都装满了粮食，还不至于连官员的俸禄都发不出来吧？”
萧何道：“那倒不至于，臣是担心，以后文贤阁的人越来越多...。”
“岳父，文贤阁的学士们，都有过人的本领，他们平时写写文章，编撰书籍，以后会被派往各地，担任县令、县丞、主簿等，即使给再多的俸禄，我也舍得。”
“好吧，那就照主公的意思办。”萧何也不再反驳。正如吕布所言，现在的徐扬两州，不比从前，是有非常雄厚的财力支撑，能收购徐扬两州百姓手上所有的粮食。即使十个文贤阁，也养得起。
“还有武英殿。”吕布突然想起，道：“武英殿的武士，也应该有同样的待遇。凡能进入武英殿的，都给秩俸两百石，能力出众、立过大功的，给勇士称号，秩俸一千石。”
“诺。”
商量完，时至正午。
针织坊派人送来一面旗帜，上书----飞虎军！
（注释：针织坊，负责刺绣、缝制士兵们的衣物、旗帜等，属兵部管。）
吕布拿着旗帜，前往北校场。准备将飞虎军的旗帜，交到李存孝手上。但是到了军营以后，却是发现，飞虎军才不到三百人，且装备很差。
为什么说装备差呢？因为没有统一的武器、铠甲，连战马都不齐。
吕布疑惑道：“存孝，你没到兵部领取装备吗？”
李存孝道：“大哥有所不知，飞虎军的士兵们，是从各军挑选出来的精锐，加上武英殿的武士们，都有各自喜欢的武器，如果强迫他们使用一种武器，反而会降低他们的战斗力。所以我告诉他们，喜欢用什么，就用什么。”
吕布一眼看去，站在他面前的士兵们，有使刀枪剑戟的，有使铁锤、叉子的，岑差不齐，五花八门，给人的印象就是，一群乌合之众。
吕布实在受不了！本来准备了很多的话，想对飞虎军将士说，激励一下他们的士气，但看军队的面容，直接把他准备要说的话都给噎了回去。
观察了一会，吕布将飞虎军的旗帜丢给李存孝，道：“这是飞虎军的旗帜，希望你好好保管，不要辱没了它。”
“是。”