到了1939年二月二十八日，苏阳这才带着特战连返回豫东根据地。
苏阳渡黄河来到豫省北部的时候，他身边只是带了一个特战连，而当他返回去的时候，他身边却多了一个陈江南以及大批专业人员。
1939年三月一日，第八路军总部正式下达命令，陈江南担任独立纵队副司令，同时兼任政委，王富贵和李振华，则是分别担任第一副政委，第二副政委。
当然，王富贵和李振华两个人，还分别担任第一总队和第二总队的政委。
……
1939年的三月份并不是很安定，欧洲战场上，德军开始秘密调动，他们准备对捷克动手，整个第二次世界大战的幕布，渐渐开始被拉开。
在华夏国战场上，日军中部派遣军第11军司令官冈村宁次为打破其11军被华夏国第三，第五，第九战区合围之态势，他开始暗中策划。
冈村宁次是一个很出色的指挥官，汉口会战结束后，他便开始策划。
随着第九战区对他威胁逐步增加，冈村宁次决定先解决第九战区，他开始准备在三月份对第九战区采取行动，从而掌握赣省省会洪城。
大战到临前夕，枪炮声还没有响起，但空气里，却早已经弥漫着硝烟味道。
豫省东部，陇海铁路商城到兰封以东地区，北关镇，独立纵队司令部。
苏阳回到司令部里面后，他开始将在豫省中部的第一总队总队长楚民海叫到了司令部里，同时第二总队的总队长魏建平，也开始来到司令部里。
对商城日伪军作战行动，已经开始被提上议程。
随着特战连将日军十八架轰炸机炸毁后，日军暂时停止对豫东根据地轰炸，这几天时间里，豫东根据地在快速发展。
苏阳要求建立的工厂，都已经开始完工，兵工厂目前每天都能够生产小部分的武器弹药，而百姓们也开始耕种，并且在部队协助下，盖起了房子。
豫东根据地目前只是有五个小镇，但这点面积显然已经不够豫东根据地使用了，不说别的，这点地方想要供应独立纵队近三万人消耗，根本就不可能。
独立纵队打商城日伪军，除了要撕开日军包围圈外，他们还要继续扩充地盘。
“第一总队各个支队抽调主力参战，余部继续留在原地活动，同时牵制封城日军，防止其向商城增援，每个支队抽调两个步兵营，一个支援营作战。”
“第二总队第五支队参战，第四支队留守根据地，同时司令部直属特战连，炮兵团参战，其余各部留守配合第二总队留守根据地。”
“此次作战，我带参谋长周乐荣，作战参谋沈洋到前线指挥。”
等到楚民海和魏建平来到司令部里面后，苏阳直接下达了命令说。
“是，司令。”楚民海和魏建平直接答应了下来。
对商城作战计划很快就商谈完毕，而接下来，苏阳又开始与干部们商谈地方部队组建问题，按照苏阳的想法，各村都要组建起民兵队，各镇则是要有游击队。
他将这件事情交给副司令陈江南来负责，王富贵和李振华则是协助。
“兵工厂生产的武器暂时交给民兵队和游击队使用，训练问题从各部里面抽调军官老兵负责。对了，王副政委，后勤这一块你和副参谋长朱春志一起来负责吧。”
苏阳开始给干部们划分了职责，他们有了不同的分工。
独立纵队司令苏阳主要负责指挥作战，干部培训，编制武器等方面问题，副司令兼任政委陈江南主要管理司令部直属部队，建立民兵队和游击队以及思想教育等方面问题。
副政委王富贵则是负责后勤以及协助陈江南工作，副政委李振华主要工作还是第二总队官兵们思想问题，参谋长周乐荣负责协助苏阳，副参谋长朱春志主要负责协助周乐荣和王富贵。
有了不同的分工，独立纵队各部都被管理的有序不乱。
而随着对商城作战计划开始敲定，各部开始秘密行动起来。
活动在豫省中部的第一总队各个支队，开始按照司令部命令，抽调部队秘密向商城一带集结，而第二总队第五支队，则是开始集结起来，他们随时都会奔赴商城作战。
1939年三月十五日，德国开始对捷克展开攻击，而此时华夏国日军第11军，也开始做好对赣省省会洪城攻击准备，11军抽调了上百辆坦克装甲车，用于此次作战，而晋省龙城第一军司令部里，中将司令官筱冢义男，也开始得到了一些消息。