表面上是张一凡和袁世凯两人在谈判，实际上涉及到的势力并不止这两个人的，还涉及到了帝国主义的势力，还有国内各个诸侯的势力。
张一凡自然是要拉拢一部分的，最好是要全部拉拢，可是那是不现实的，有些人注定是没有办法站在统一战线的。
思虑清楚的张一凡知道自己既然拉拢了德国人，那么显然就没有什么可能性再去拉拢英法了，但是还是要试一试的。
而国内的这些诸侯，需要拉拢谁呢，国内的这些诸侯基本上都是旧官僚，没有几个革命派，大家基本上都是为了自己的权力官帽等等，但是不管是旧官僚还是革命派只要是愿意支持张一凡的，张一凡还是非常的愿意接受的。张一凡的势力是在南方，他的手没有能力伸到北方去，只能拉拢南方的诸侯，比如云南的蔡锷，贵州的唐继尧，占据广东广西的陆荣廷龙济光，湖南的谭延凯，甚至湖北的黎元洪都是可以的。
而其实张一凡深知二次革命本身并没有得到社会各界的支持，也没有得到那些军阀的支持，那些军阀中有很多已经是被袁世凯收买的了，但是这些并不要紧，张一凡需要的只是这些诸侯军阀在这次的谈判中支持自己而已。
退一万步讲，即使其他所有的军阀全部都是支持袁世凯的，张一凡也是无惧的，他的实力摆在那里，他相信是没有任何一个军阀愿意给袁世凯当炮灰的。
张一凡和袁世凯两个人的谈判都没有进入到实质性的阶段，两个人都是想要将形势明了之后，在座决定的，等帝国的态度和国内诸侯的态度明了的时候，那个时候才是两个人拿出全部谈判砝码，进行终极谈判的时刻。
这个时候的谈判两个人都是在准备阶段，两个人都是在漫天要价就地还钱，在各方态度不明的情况下，两个人都是没有愿意达成协议的，谁都想要都得到一些利益的。
张一凡要求袁世凯下台，重新进行全国选举，产生总统，内阁总理。但是实际上张一凡知道那是不可能的，他实际上的要求那就是江西，安徽两省归属福建管辖，当然名义上是叫做让福建军队驻扎，担任两省的安全防务，而袁世凯不的派兵驻扎。
袁世凯的要求那就是罢免张一凡福建都督职务，同时裁减福建军队，减少到三个师的规模，并且全部驻扎在福建。
袁世凯是真实的底线张一凡并不知道，但是那肯定不是他的底线的。不管袁世凯的底线是什么，张一凡知道一种东西叫做既定事实，那就是很多时候成了既定事实之后，就没有能力改变的事情，比如自己实际派兵占据了江西和安徽。
如果不懂刀枪的话，仅凭袁世凯的一句话，就想让自己撤兵，那是不可能的。所以张一凡在达成停战的时候，就已经派出自己的两个师的名兵团驻守南昌以及九江了。
袁世凯眼见张一凡实际霸占江西安徽两省，自己并没有实力的手段可以让张一凡退兵。所以两个人就是那么僵持着。
这样的谈判，两个人都在僵持着，实际上都是想要取得其他军阀的支持。
谈判一直持续了将近半个月的时间，这半个月的时间里面，张一凡派人到处游说南方的几个军阀，他相信袁世凯也是如此的，不仅这样两个人的军队在前线还不时差枪走火的，都是想要趁着对方不注意的时候，吃掉对方，不过谁也没有能如愿的。
而南方其他各省则是在张一凡和袁世凯之间玩那种左右逢源的游戏，南方各省由陆荣廷率先提议的，要求南方各省继续自治的权力，各省都督由各省自己选举，同时各省的军队还要可以根据自身的需要征召，这一个提议立刻得到了蔡锷以及唐继尧的赞同，这三个人隐隐约约之间也是形成了一种同盟的关系。
在张一凡联系陆荣廷的时候，陆荣廷也在联系张一凡，那就是要张一凡同意他的提议，他才会和蔡锷以及唐继尧支持张一凡的，增加张一凡在谈判上的砝码。
张一凡接到陆荣廷的消息之后，笑了一笑，这真的是一个老奸巨猾的东西，张一凡对于陆荣廷这个人张一凡从历史上多少还是了解一点的，那就是这个人的权力野心都不小，他可不是那些年轻的革命党同志的，是一个典型的旧官僚。
张一凡相信陆荣廷肯定也用同样的条件和袁世凯在讨价还价的，而袁世凯也同样是知道陆荣廷会用同样的条件来和自己交易。张一凡和陆荣廷，袁世凯三个人可以说大家都是心知肚明的，可是偏偏袁世凯以及张一凡现在就是拿陆荣廷没有办法的，只有是同意他的要求。
但是袁世凯却是不会那么轻易的答应陆荣廷的要求，自治可以，还是按照原来的权力，军队可以扩张，但是每个省份拥有军队的规模不可以超过3个整编师的规模。