最终地目的自然是要让他们向叶尘彻底臣服。但是，叶尘来到西北时日尚短，这个收服的过程也有个循次渐进的过程，要他们奉叶尘号令、按时进贡、缴税应该不难，但要他们死心塌地的臣服于叶尘，为叶尘效命，短时间内显然是不用指望的。
所以，叶尘这段时间异常的忙碌，与各部头人首领公开会见，引领他们视察阅军之余，叶尘还要见缝插针，亲自私下会见拓跋格鲁和李光顺带来的另外党项六氏的族长，在拓跋格鲁和李光顺的基础上，进一步的进行一番威逼利诱，以巩固对党项八氏的控制。
与此同时，叶尘也让杨继业等人加强练兵，且在八州之内征召一万汉族新兵。此外，统属关系、人员委任、钱粮收支、各路武装、粮秣拱应，也都在韩熙载和马文韬等人的安排下有条不紊地进行着，随着时间的推移，文官行政体系渐渐成熟稳定，进入正规。
投靠叶尘的各路势力成份复杂，有的可以直接纳入叶尘的直接管辖之下，有的暂时要以羁縻为主，有的还要进一步进行笼络，不管哪一路势力，只要是因为慑服于叶尘的强大，希图得到他的庇护，相应的他们当然要付出代价，然后付出多少代价、得到多少利益，这就大可商榷了。相反，一些势力不管是不是受圣堂暗中蛊惑，或者自身的原因，企图在叶尘境内生存，但却不愿意向叶尘表示臣服，自然要受到一定的惩罚。
韩熙载这些天可谓是大展拳脚，在叶尘进行礼节性的接见之余，全赖韩熙载与各路首领头人唇枪舌箭、软硬兼施，把一项项既定政策与被实施者彻底敲定下来。
由于事涉各方利益，谈判桌上全然没有了体面尊卑，西北各部的首领粗犷豪放，桀骜不驯，本来也不大懂得规矩的，习惯说大嗓门说话，所以在帐外听着都像吵架似的，何况本来就是在争吵。
韩熙载可是真正的老狐狸，什么样的场面没有见过，原来在南唐因为国弱君弱，从来没有施展的余地，此时可不一样，叶尘已全权授权于他，而且他是站在强势的一方，那真是扬眉吐气的很。
为了每一项谈判项目，韩熙载全力以赴，锱铢必较，把这些马上的汉子谈进了绝地，双方吹胡子瞪眼睛、掀桌子摔茶壶，那是时常见到的场面，等到摸清了对方最终可以接受的底牌，熟悉西北形势，又与这些头领大多认识，且扮红脸的马文韬便出场了。马文韬为官多年，虽然为人有些狂妄，但并不缺少长袖善舞的玲珑一面，经过一番讨价还价，那些各部首领自觉得又有了面子又有了里子。当然，与给叶尘这边尽可能的争取到了最大限度的好处。
虽说这些事累得韩熙载和马文韬筋疲力尽，可是那种成就感却是两人以前从未体验的，尤其是以一个强势者与弱势者谈判，那股子扬眉吐气的感觉，让两人真的很享受。此事过后，两个人纵然心中还没有下定从此死心塌地效忠叶尘的决心，但是却已在潜移默化之下，不知不觉的彻底和叶尘绑在了一起。
叶尘到达西北之后，便大力提倡并让韩熙载和马文韬推广契约制度。
一纸契约到底作用多大？一纸契约，保证它能得到履行的条件有很多，即便没有更多的强力措施，一个势力的首脑轻易也是不会撕毁契约的，只因为“信用”两字。
信用是无形的，也是有形的，如果一方势力派系的首脑人物烙上一个出尔反尔、言而不信的标记，传扬出去这个人基本上就很难再得到其他势力的认可和支持。所以，除非万不得已，哪怕大奸大恶之辈，也是绝不情愿轻易撕毁承诺的。
叶尘从后世而来，可谓是两世为人，对这一点更是有着深刻的认识，研究认识了西北各个少数民族桀骜不驯，习惯散漫的人情风貌之后，他便定下了推广契约制度的决定。
当然，契约制度只是一个推力或者说形式，不能从根本上解决问题。真正让这种形式变成实际，让这些头领对承诺契约遵守和重视的自然是绝对的武力威慑甚至杀戮。
……
……
圣堂在西北各势力的影响力，甚至于控制力显然还有叶尘的意料之上。各个势力头领回归没几天，叶尘治下便发生了两件事情。
叶尘合上胡三光和马文韬各自送来的卷宗，叹了口气，久久不语。
第683章 直接灭族
果然，一个王者要真正的掌控自己治下的百姓，让所有人都听话，都臣服，和一只老虎、狮子确立自己领地的过程从本质上好像没有什么区别——都要动武、流血。
“即使没有圣堂在暗中捣鬼，这些事情恐怕迟早也会发生。”叶尘喃喃自语。
“传令盐州守将张大为攻打盐州境境内土蕃格多部，直接……灭族。”
“传令灵州守将展熊武攻打灵州境内羌族山神寨，凡反抗者全杀，投降者强行迁移下山。”
叶尘命令一出，这些天一直坐在旁边帮助叶尘整理批阅文书的寇准立刻便下笔如龙，写了两份手令，盖上叶尘大印，叫来门口传令兵，送往暂时行使枢密院使之职的杨继业处。
叶尘略一沉思，说道：“不管是党项人，还是土蕃人，亦或是羌族和土族，只要是本王治下百姓，必须要王化。嗯……虎子，这些天我给你说过的关于将异族部落设镇立村的事情，眼下这灵州羌族山神寨的人刚好用来试点，具体实施办法方案，这些天我们已经有过深入的讨论分析，此事由你负责，明天便拿出一个方案出来，你可有信心？”
寇准眼睛大亮，少年虽然全力控制自己不要喜形于色，但还是难以掩饰心中的激动和兴奋，站起来学着叶尘麾下文官的样子，向叶尘深深一礼，大声说道：“老师放心，寇准定会不让老师失望。”
叶尘见此，微微一笑，说道：“很好，我会让张大为给你派两百战士，让马文韬配给你相应的办事人员和物资，嗯！遇到什么疑惑或者困难，多向韩熙载和马文韬两位老大人请教学习。”
寇准躬身受教，然后自己给自己写了一份手令，让叶尘看过之后，盖上叶尘的大印，便迫不及待的离去。
水儿鬼影子一般从黑暗的角落里走出来，拉着叶尘的胳膊，撒娇道：“老师！水儿不想待在后宅了，闷死了，水儿要跟着上官冰云去做事，水儿最近发现她好厉害，水儿要将她本事全部学会。”
叶尘苦笑一声，摇头道：“你个小妮子眼光倒是不错，不过最近上官冰云有一件很重要的事情要做，暂时没有时间。你最近跟着虎子一起做事，保护好虎子吧！”
水儿想了一下，乖巧的答应了，然后追着寇准离去。
……
……
夜，没有月色。
傍晚的时候天色就阴沉的厉害，雨点在人们吃过晚饭的时候终于飘落下来，开始的时候雨水很小、很温柔，但很快就变成了瓢泼大雨。
叶尘在晚饭前下达了两道命令，晚饭后韩熙载和马文韬，杨继业带着泥土腥味的水汽来拜见叶尘。
“王爷此次真要大开杀戒？”马文韬走进门，刚一行礼，雨披都来不及脱下就急忙道。
“先礼后兵，兵之所向，不开杀戒，何以立威？”叶尘淡淡说道。
“盐州境内土蕃格多部和灵州境内羌族山神寨仅仅为我方羁縻部落，如果诛杀，恐让其余羁縻部族心寒，特别是土蕃人在王爷治下人数可不少，若是将土蕃格多部灭族，恐怕会激起其他土蕃部落的同仇敌忾之心。”马文韬有些担忧地说道。
韩熙载哼了一声道：“自王爷一个月前召集治下各个部落、山寨首领来夏州议事见面之后，王爷对土蕃格多部、羌族山神寨两部先有通商，且答应凡是天灾便会救济，可谓是恩宠不绝。如今，他们两部不知感恩，反而贪得无厌敢抢夺盐井，装扮成强盗抢劫商队，这本就是取死之道。”
杨继业也说道：“不错，韩相公言之有理，老夫虽是一介武夫，但也读过不少圣贤书籍，古人说得好——逆而不讨，何以示威？服而不柔，何以示怀？非威非杯，何以示德？王爷对土蕃格多部和羌族山神寨两部堪称仁至义尽，已经礼宠在先，他们却以为王爷柔弱可欺，正好拿来立威。否则，我们刚刚建立的威信就会荡然无存。”
马文韬连忙道：“人无威而不立这固然重要。可是立威有数种方法，不一定非要行这王霸杀人之术，有信则乐从，以德树威，以能显威，以利凝威，都是可以选择的。”
叶尘摇头道：“本王已经让胡三光派探子调查过，土蕃格多部和羌族山神寨自以为本王所给都是他们应得的，贪得无厌，并且认为本王软弱可欺。本王也不管他们身后是不是有圣堂的人蛊惑。本王只知道任何人自己做了错事，自己就要承担后果。当然，本言的目的依然是杀人立威。”
马文韬叹了口气，叶尘这两道军令虽然简单，可是一旦出了夏州城，到达灵州和盐州，就真的成了成千上万人的催命阎王令。
叶尘既然已经下达了命令，展熊武和张大为便不敢打折扣，一旦军令交到他们两人手中，土蕃格多部和羌族山神寨便一定会血流成河，特别是对于土蕃格多部，叶尘下达的是灭族的命令，那必然是真正的灭族。
叶尘吩咐道：“准备一点酒菜，我和三位大人喝点酒。”
外面的大雨哗哗的下着，到了半夜却露出了一弯残月，西北的雨水就是这样，来的时候迅疾无比，去的时候也快如奔马。