而等到守门的亲卫发现之后，立即把这件事情汇报给了杨山芦。
而杨山芦知道之后，就是轻蔑的笑了……这是算图穷匕见了吗？正面较量不行，开始玩阴的了？
不过杨山芦依然毫不惧怕，说到底他自从踏入山西的土地，就已经做好了舍身成仁的准备……不成功便成仁！自古变法者，风险都是极大的！
当然他也不会因此而束手束脚，或者改变工作重心，他会依然原先制定的计划，有条不紊的展开治理山西的计划。
于是就在当天，杨山芦就是下达了命令……让监察司加派人手进入山西，同时让情报司也参与其中，进一步增加对于阴暗势力的监控，除此之外，那就是接下来治理山西的方向了。
杨山芦到达山西已经有近二个月，也取得了一些成效……例如之前遍地都是的难民潮，已经得到了有效缓解（他弄下去的赈灾粮米，至少可以吃一二个月），包括原来居高不下的粮价，也得到了有效控制，都给予了腰斩，民间尖锐的社会矛盾得到了缓和。
只是杨山芦知道，这还只是治标不治本，难民、流民依然大量存在，根源问题没有解决，那么接下来该如何办呢？
于是杨山芦就按照他先前制定好的计划，又开始了第三招……那就是开办实业，开办各种各样的作坊！
以实业振兴经济！以实业来吸纳社会上的闲散劳动力，吸纳大量的难民，流民，进而稳定民生，给老百姓活下去的机会！（也可以看做是资产阶/级诞生的萌芽）
并且这还是完全客观可行的，要知道杨山芦现在手上有三大法宝，分别是百花露作坊、羊毛衫作坊、肥田粉作坊，这三种产业都有广阔的前景，和美妙的‘钱’景！所以无论从哪方面来说，都是利国利民的呀！
并且现在随着市舶司已经初步筹建完毕，也是应该大力发展生产，组成完整的产业链了。
于是接下来，杨山芦当即就是调集人手，大举行动起来……并且他还制定了一个标准，凡是人口在10万以上的县城，都要开办一个作坊！并且主要还是以劳动密集型的作坊为主，就好像羊毛衫作坊等等。
具体来说，就拿杨山芦准备大力推广的羊毛衫作坊来说，那绝对是属于劳动密集型的产业。
一个标准型的羊毛衫作坊，最少可以招收工人七八百人，然后这七八百人，因为杨山芦定下的工钱很高，所以只要有一个人进羊毛衫作坊干活，那就等于捧上了一个金饭碗，最起码可以养活一家三口，而这样一来，其实等于一个作坊，就能养活二三千人。
并且一个县里只要成立了一家羊毛衫作坊，又可以拉动当地上下游的产业链。
简单来说，纺织羊毛衫需要大量的羊毛来作为原料，而等到羊毛衫作坊在山西遍地开花之后，继续依靠之前的关外泰赤乌部来提供羊毛的话，不仅供应数量远远不够，从运输角度来说也是耗时日久，所以杨山芦采用的就是就地取材的策略……让当地来提供羊毛。
并且杨山芦给出的羊毛收购价格同样是很高的，（其实从根本上来说，杨山芦不靠压榨自己人赚钱！
虽然他开办羊毛衫作坊同样需要利润，但是他赚的是夷人的钱！例如东瀛，安南等地的夷人，反正外面的世界很广阔，为什么要靠着压榨自己同胞来赚钱呢？非得把老百姓逼得天天吃糠咽菜才甘心？所以杨山芦的看法就是，赚自己人的钱不算本事，赚洋人的钱才算本事！）
所以这样算下来，因为羊毛收购价大大提高，现在普通人家养一头绵羊的利润，就能顶的上以往养3到4头羊的利润，所以普通人家只要养个二三十头羊，通过剪羊毛就能够养活一家人！而这样就可以拉动多少人就业！（一家羊毛衫作坊，最少需要上万头绵羊来配套）
甚至于对那些已经赤贫如洗的难民们，杨山芦还提供全方位支持，你没钱买小羊？没关系，只要有人提供担保（一般都是五到十户人家结成一个对子，提供互相担保），那就能无偿借贷，免费提供小羊！直到你以后赚钱了再归还！
所以这样的政策，除了那些真正无可救药的二流子，地痞之外，那些难民们谁不珍惜这样的机会？这就是让他们跳出火坑的机会啊！
所以说随着杨山芦大规模地展开之后，那些原本没有了土地，每天只能吃救济粮的难民们，数量开始迅速减少，反正就是被各种各样的吸纳。（并且杨山芦之前在东路就开办了近十个羊毛衫作坊，所以从这些作坊里抽调一些技术人员过来，进行指导建设也是非常方便的）
甚至于除了这三种作坊之外，杨山芦在山西训练新军，同研究有需求发展军工产业，例如军队需要火药，就需要开采硝石矿等等，这样同样又能吸纳不少人手！
所以就这样，简单来说，经过一个多月的蓬勃建设之后，山西全境已经有六十多家作坊，如同雨后春笋般的开设了起来。
并且根据民政司的测算，直接吸纳的就业人口就有4万多人，而因此间接受益的人口，更是多达五十多万！有力地消化了山西境内的难民，改善了民生，让这些难民从原来的赤贫人口，从原来的不稳定因素，转变成温饱人口，转变成稳定因素。
而按照规划司的规划，这次最终需要建成上百家作坊，真正做到整个山西全面开花，实业全面振兴！民生全面改善！（具体可以参见后世国家的四万亿拉动经济计划）
特使府内，作为总指挥的杨山芦坐镇其中，而等到具体负责的孙昌明（其实孙昌明是民政司主管，和这些不太靠边，杨山芦觉得有必要成立一个实业司，专管这些事情，只可惜眼下人才还是太少，也只能等到那些少年吏员磨练一二年后，再挑其中的好苗子予以考虑了）