大皇子为什么能在西北立足多年不倒，发展到土皇帝的地步，就是因为他把持着朝廷拨付的军费这一块，因为他是皇子，军费拖欠谁的也不敢拖欠他的，也就让西北各路将领认可了他的地位，否则钱要不来，他们的日子怎么过？
而且西北军是所有军队中军备最好的，军服两年换新，武器旧了就扔，铠甲战马全是最好的，这也是西北军能抵御匈奴多年不败的原因之一。
李煦当然知道，军队要强，军备军需肯定要用好的，再强的战士拿着一把废铜烂铁上战场，也是被人砍杀的命，但用得好不代表滥用，想怎么用就怎么用，还是要有规划的。
但如果他开口要整改军费，第一个跳出来反对的绝对就是大皇子，还有各地镇守的大将军，李煦这一动可就是动了他们的利益了，万一大皇子一呼百应，这些人连手抵制也，那李煦想登基可就难了。
他也不是没想过等坐上那个位置后再来一点点改变，可目前问题摆在这里，他不能视而不见，就算一时半刻做不了改变，也要让大家意识到这个问题的严重性。
“难道就没人意识到，大燕的军费开支已经不合理到极致了吗？试问，哪一国是倾尽全力养军队的？大燕是想培养了几百万的精兵强将，还是年年南征北战了？据本王所知，这几年边境总体还是安定的，偶尔有小摩擦也只是几万人的战斗，不足以耗费如此之多的军费。
再说了，这军费年年涨，士兵人数可没见到年年增加，而且参军到了一定年龄都是要退伍的，可本王纵观各地的士兵花名册，居然没看到几个退伍老兵，真是见了鬼了，难道这些人都长生不老不成？”
李煦这话讥讽的太明显了，在场都不是傻子，自然知道军队里那虚假的一套，要想多要军费，总得有名头，要么是新增兵源了，可这兵不是说招就能招的，得太尉府同意，皇帝批准才行。
还有个最简单的法子，就是占用那些退伍老兵的名额，他们是退伍了不假，但名册还在军中，依旧拿着朝廷的军饷，至于这部分军饷去了哪，可就说不清了。
除此之外，还有大批的军需物品，这个军张口要打造兵器，那个军开口要做战车，每一支边境军都是几十万的数目，哪怕一人给一口肉吃都不是小数目。
这一届的皇帝不算昏君，爱好也只有炼丹一个，这几年后宫里连美人都没几个，新晋的大多数都是宫女出身，或者是臣子送的，地位都不高，因此后宫的开支每年下降。
而且皇帝也不搞劳民伤财大兴土木那一套，皇宫十几年了也不见大修一次，说实话，这样省钱省事的皇帝已经算是千年一遇了。
皇帝原本还在发呆，听到李煦的话回眸看了他一眼，然后闭了闭眼，心里不知想的是什么。
大殿之上也不乏武将，就连寇骁也算是武将，说起军费这个难题，年年都是文官武将争吵的话题，文官们不是没提出过削减军费开支的问题，只是最终都被打回来了而已。
而且诡异的是，一旦他们提起这件事，这边境中会有地方不安稳的，不是西边的月氏骚扰边境了，就是北边的匈奴又蠢蠢欲动了，搞得他们很被动。
“顺王言之有理，我等也认为该重新审核军费开支，削减不必要的支出，只是这是一件大工程，非一日能做成的，不知王爷有何好提议？”魏丞相这次站在了李煦这边。
魏家是书香门第，没有出过一个将才，自然不想把好处往军队那边倾斜，而且李煦有胆量拿军队开刀，他给他递把刀也没什么不可。
只是这件事太难做了，李煦就算是最有望继承皇位的皇子也不该在这种时候对军队下手，否则失去武将的支持，他恐怕要把即将到手的太子之位拱手相让了。