叶飞这几个月来基本无仗可打，早就被憋坏了，当即全力支持沈鸿烈的提议，而胡卫东也有些心动，虽然历史证明了用大型战舰进行破交作战的效费比远远不如潜艇、甚至是驱逐舰、鱼雷艇和伪装船，但大型战舰进行破交所产生的威慑力却是那些辅助舰艇所不能比拟的，历史上为了对付俾斯麦号战列舰和欧根亲王号重巡洋舰这两艘军舰，英国人几乎将所有可以抽调的主力舰都派了出来，如果日本人也这么干的话，那就正遂了他的心意。
可是当胡卫东将海军的请战书转交给中央之后，包括太祖在内的赤色党几位主要领导人却无不表示了反对，胡卫东很快就猜到了他们的想法，中国能有这两艘万吨级巨舰已经十分侥幸了，若是出海作战都沉掉了，大家心里怎么受得了？胡卫东这时终于理解为何历史上日本一直不让大和级战列舰出战，直到最后大势已去才派出去“玉碎”，当时日本高层的想法或许也差不多吧。
但胡卫东身为一位军工专家，对那两艘旧舰看得就没有那么重了，在他向中央保证说只要能够收复旅大，获得那里的修造船厂与工人技师，就能在三年内完全独立自主地造出无论是排水量还是性能都更在那两艘日式重巡之上的先进巡洋舰后，中央终于松了口，但还是要求海军将士不可逞匹夫之勇，而要发挥当年游击战的风格，“打得赢就打，打不赢就走；只占便宜，不吃亏。”
考虑到续航力的问题，沈鸿烈认为应该只派两艘大舰出海，因为她们都可以在中途没有获得补给的前提下连续航行一万五千公里以上，而如果带上驱逐舰这样的辅助舰，固然可以增强舰队的防空反潜能力，但是续航力却会大打折扣，开不了一个月便要靠岸补给，严重影响战术的灵活性，这对于完成破交任务和舰队的安全都有很大的妨碍。
一开始沈鸿烈是计划将两艘重巡拆开作战的，因为这样做能够袭扰日本更多的航线，但胡卫东却表示了反对，既然要的是威慑力，那么两艘一起无疑效果更好。而且力合则强，这两艘重巡并肩作战的话，鬼子不出动大舰队的话根本没有必胜的把握，可是大舰队当中必然有拖后腿的舰船，速度怎么也不可能追得上这两艘换装了球鼻艏后最大航速超过了36节的重巡洋舰，因此战斗的选择权在我一方，对于带有游击战性质的海上破交战来说，这一点至关重要。
另外，这两艘战舰都已经更换了威力强大的新型主炮和配套弹药，某些重要部位还在维修期间换用了钢材强度较前大了几乎两倍、而且厚度有所增加的新装甲板，再加上世界上最为先进的舰载雷达系统，鬼子的重巡哪怕是以三敌一，也未必有多大胜算，而战列舰又根本追不上重巡洋舰，因此真正能对这两艘战舰构成致命威胁的只有潜艇和飞机。
潜艇的鱼雷威力巨大，尤其鬼子用的还是恐怖的九三式重型氧气鱼雷，别说是重巡，就算是战列舰挨上一发也很可能直接沉没，更不要说是重巡了。但是，由于在水滴形（或者说是流线型）潜艇发明之前，潜艇的水下航速慢得要死，因此它们想要攻击敌方舰船就只能依靠提前设伏或者偷袭停泊的舰船，而破交的舰船行踪无定，除非运气背到刚好撞上潜艇，否则这一威胁基本可以忽略，事实上也确实罕有破交舰船被潜艇击沉的例子，因此这方面胡卫东并不担心，只是提醒海军的指战员们出海后注意保持警戒就好。
而飞机的话，由于陆基飞机不可能飞离海岸线太远，布置上也受到机场分布的限制，因此只要情报准确，它们的威胁基本上是可以规避的。而航母上的舰载机才是真正能够毁灭这两艘重巡的力量，甚至不必炸沉，只需要造成一定程度的创伤、影响到这两艘重巡的航速，能让大舰队追得上，那就已经很要命了。此外，航母本身的速度极快，其中最快的甚至可以达到36节，是除了重巡本身之外唯一可能追得上重巡的主力舰种（主力舰种包括战列舰、战列巡洋舰、航空母舰和重巡洋舰。），这更是足以引起大家的重视，虽然鬼子自称那四艘航母因为受创太重均已报废待拆，但胡卫东却并不相信，何况鬼子肯定一直都在建造新的航母，因此破交舰队的防空很自然地引起了他的高度重视。
而在防空作战中，一定区域内的防空火力加强一倍，其防空能力的提升远远不止是翻了一番那么简单，这也是胡卫东坚持让两艘重巡并肩作战的重要原因，如果只是一艘的话，即便有近炸引信、炮瞄雷达、陀螺瞄准具、新型小口径高射炮、“密集阵”近防火炮等防空神器的帮助，碰到一艘航母都会十分吃力，而若是两艘，就足以形成较密集的弹幕，其防空的效果如何，历次青岛防空作战的胜绩就是最好的说明......
一切考虑得都很周到，但是出海作战的命令下达后，部队里却产生了不小的非议，那些原来国民党的海军官兵情况还好，他们至少都知道破交作战的含义，因此也早就有了心理准备，而那些由赤色党的陆军转过来的老党员（这些人中最高的也就是团级干部，毕竟能够升到较高位置的就很少会这么天真了。）却纷纷提出了质疑，其中很多人认为破交作战是以平民为攻击对象的不人道战法，以解放全人类为宗旨的赤色党怎么能干这种事情？即使国际上大家都这么干，也不能就跟着学，但是就如同战略轰炸一样，破交战若是不能对平民下手，那还打个屁啊？
由于时间紧迫，胡卫东和海军的领导层不可能有耐心慢慢解释，只能以南京大屠杀等血淋淋的例子来激起官兵们的民族仇恨，如果还是想不通，就只有退伍这一条路供他们选择了，如此重大的行动，胡卫东不会允许舰队内部存在任何不安的因素，而且如此迂腐不化的人也不适合继续呆在军中......