废旧制，周通曾提过，被旧制所连累，亦是周通所犯之事，利益之下出恶徒，本想利用万户们的族人控制君王，进而得以重权，未想洪小九先识其危，轻而易举就瓦解了周通阴谋，还废了万户继承制，推动了驸马辅政的又一举措。
城后得知此事，心有不忍，到狱中探望周通。见君王降临，周通流泪满面，悔恨万千。
“周通，你是聪明一世，糊涂一时啊，当初是你提出要废万户继承制，现在又是你支持万户们夺权，你这是阳奉阴为，食君之米应替君分忧，你官至左相，前无古人，怎如此贪婪权势，迷惑其中。”
“罪臣错了，罪臣万死难辞辞其疚，请城西责罚。”
“你错了，你大错特错，我纵然是西城之主，可当今的王宫，是公主驸马在当事，我老了，那一套已经不行了，你也不看看，驸马是何等能耐之人，入宫才几日，军政顺理，西城翻天复地在变，百姓欢呼，全民安乐，这是盛世之象，你怎还嫉妒于他，唉，你也算是西城智慧之人，被权利熏心沦为阶下囚，不值啊。”
“罪臣心胸狭窄，自私自利，已知大错，城后，我一心为国，没有异心，只想为西城多做点事，只想效忠独孤氏，请城西网开一面，饶罪臣一命。”
“唉，我也是可惜你一身才华，先在牢里好生想想吧。”
西城废除万户继承制，掀起风浪，好在大军在握，万户府带着千军万马登场，各万户只得摘下府牌，交出印信，并将族人的房契地契交了出来，有私心者，就将东西藏了起来，族人闹到万户府里，一时乱得不可开交。
“主事大人，不好了，老百姓们打起来了。”
年庆跑进主事堂，衣衫破烂，刚从百姓的打斗中挣脱出来。
洪小九道：“怎么回事？”
年庆道：“很多万户都没交纳房契地契，族人的土地没了着落，就闹到这里，你争我抢，这样下去，怕是要乱啊。”
洪小九道：“乱什么乱，先把乱事之人抓起来，待我向驸马爷禀报后再定。”
年庆道：“都抓吗？”
洪小九道：“抓，闹事的百姓抓，万户也抓。”
年庆道：“这人山人海呢，怎么抓。”
洪小九道：“抓带头的，给老百姓说，万户府一定会给大家一个公道，但要借故闹事，不但入狱，土地也不会分，私藏房契地契的，一律处死。”
从后门而出，骑上快马，洪小九到了马帮，一打听，驸马到了宫里，急忙又奔驰至宫中，驸马与公主正商议土地之事。
驸马道：“小九来了，听听他怎么说，现在闹事者越来越多，长乐街都站满了，再这么下去，就要闹到宫里来了，民能截舟也能覆舟，民心不平，江山不稳。”