大唐沿袭了隋朝，以及北魏时期就开始的均田制。但是，均田这个制度在门阀世家的不断蚕食之下，已经逐渐遭到了极为严重的破坏。
所谓的均田制已经成了一个空壳，一个笑话。
来的时候，祁高杰就告诉罗信一个事实。祁高杰的祖父原先也是农民，均田制是按照劳动力将一些无主的荒地分给农人，这里“无主荒地”要划红线（笑）。
所谓的无主荒地，就是排除门阀世家、地主之外的荒地。
统治阶层将荒地分给没有田地的农人，让他们开垦，这样既可以养活更多的人，同时也会让人们落地生根，促进社会进步。
从本质上来说，这是一个很好的方法，而且也没有迫害到门阀世家的根本利益。
但是，人性终究是贪婪的。
无论是寒门逐渐崛起，还是“寺庙经济”所带来的巨大影响，都使得土地兼并越来越严重，更多的穷苦百姓失去赖以为生的田地和家园。
当然，这也是社会的趋势，就现今来看也是无法避免的。毕竟寒门崛起、寺庙经济都是人性使然，没有需求就没有买卖，也是一个道理。
这其中，军户就成了一个十分特殊的存在。
首先军户是世袭的，也就是说父亲是士兵，儿子也是。花木兰代父从军，也因为是军户，为了保护年迈的父亲和年幼的弟弟，她必须从军。
其次，军户在士兵拥有饷银的同时，还会根据自家的劳动力人口而分配田产，这些田产一般情况下不允许卖给军户以外的人，从某种意义上保护了军户的田地。
另外，在这个年代，能成为军户乃是一种荣耀！
不知道多少人外族青年踊跃参军，试图成为大唐的一名士兵，以此光宗耀祖。
但大唐实行的是“精兵制度”，除非有紧张的战事，否则一般不会随意征兵，特别是外族兵，像罗信这样不三不四的“新军”也是李世民脑子一抽，突发奇想而整出来的，前所未有。
罗信知道自己一下子解释不清楚，干脆就从怀里取出李治给他的圣旨，随手就丢给管一鸣。
而管一鸣在接住圣旨的时候，双膝直接下跪，他是跪着将这份圣旨看完了，之后又整整齐齐地卷好，用双手恭敬地递给罗信。
圣旨上已经写明，但凡成为罗信士兵的人，只要一人为兵，全家即可成为军户。就算孤身一人，也会特意流出一片田给他。
当然，圣旨上是这么写的，但是李世民由始至终都没有提及这田在什么位置。
其实罗信在看圣旨的时候就已经知道，这老丈人是又想摆他一道。按照罗信对圣旨上文字的理解，以及对李世民平日尿性的分析，他知道老丈人又想让自己“开荒”了。
开荒罗信自然是不怕的，他有一整套的开荒工具，谁让他是个“全能型水电工”呢。