赵构当上皇帝后，对待张邦昌及答应效力金朝的人，一律不问罪。
他不问罪，是因为他刚当上皇帝，地位不稳，不好马上下手。
赵构上位后，立即罢除全国神霄宫，停止给散青苗钱。
这些做法，是宋徽宗留下的做法，祸国殃民，所以，赵构上位后，第一时间废除。
他又奖赏了那些为国捐躯及为保卫康王而死的人的家属，奉命出使金朝没有归国的人，供给家庭一年的俸禄；应选人及循资者，已经是承直郎的人，改授次等京官，臣僚因动乱离位的人，限一月的时间回到原任；溃兵、群盗都允许改过自新，归顺朝廷；免除对官府的欠负，免除南京及元帅府曾经驻军一个月以上州县的夏税；应天府特奏名举人一律给予同进士出身，免除解试和省试；蔡京、童贯、朱面力、李彦、孟昌龄、梁师成、谭稹及其子孙，不再进用；朝廷内外大臣，在十日内外分别推举平民百姓有才略的人一名。其他事宜按惯例办理。
赵构的这些做法，起到了稳定局面的作用。
赵构任命黄潜善为中书侍郎，汪伯彦为同知枢密院事，也任命李纲为尚书右仆射兼中书侍郎，要他赶快前往应天府；杨惟忠为建武军节度使，主管殿前司公事。
黄、汪俩人，是赵构的人，也是他信任的人。
至于李纲等人的任用，那自然就是为了抵挡金人的进攻了。
六月初一，李纲到朝廷进见赵构，呈上十议，这就是国是议、巡幸议、赦令议、僭逆议、伪命议、战议、守议、本政议、责成议、修德议。
赵构表示接受，当下任用李纲为相。
御史中丞颜岐反对说：“李纲为金人所恶，不宜为相。”
右谏议大夫范宗尹也反对说：“李纲名浮于实，有震主之威，不可以相。”
他们主张和金国议和，要求罢免李纲。
然而，赵构知道金人是不会真心议和的，当下坚持用李纲为相。
李纲竭尽思虑，为赵构筹划重整朝纲，并组织人马抗金，又同赵构周围的汪伯彦、黄潜善等投降派展开尖锐斗争。
他反对投降，主张“一切罢和议”，要求严惩张邦昌及其他为金兵效劳的宋朝官员，以励上节。
他为加强抗金斗争的力量，推荐坚决抗战的老臣宗泽出任东京留守，去开封整修防御设施；又力主设置河北招抚司和河东经制司，支持两河军民的抗金斗争，并推荐张所和傅亮分别任河北招抚使、河东经制副使。他还针对北宋以来军政腐败，赏罚不明等情况，颁布了新军制二十一条，着手整顿军政，并建议在沿江、沿淮、沿河建置帅府，实行纵深防御。
李纲整顿军政的设施，有助于宋朝廷支撑局面，为赵构所接受。
然而，他主张坚决抗金及反对投降活动，却为赵构身边的汪伯彦、黄潜善所不容。
因此，他们设法驱逐李纲。
这当然是因为赵构的想法变了，他觉得与其和金人开战，不如议和，当下调李纲任尚书左仆射兼门下侍郎，另委黄潜善接任右仆射兼中书侍郎，以牵制李纲。接着，赵构又罢免张所、傅亮，撤销河北招抚司及河东经制司，破坏李纲的抗金部署，迫使李纲辞职。
李纲主政仅七十五天，便遭罢相，贬为观文殿大学士，提举杭州洞霄宫。
然而，金人和赵构议和是假，一见李纲被贬，抗金部署被撤销，立即进攻南宋了！