马芳被李琛从沛国调到了州府之中，特别给他设立了一个全新的职位按察使，主管李琛辖域之内，监察百官，以及司法刑狱等事务，本来他就是学的法家，而且为官清廉，刚正不阿，很适合干这个。
原来各郡国所派的制郡国从事，李琛也全部更换成了他的人，选类似于马芳性情之人，为官清廉耿直的士人担任，由马芳辖制。
马芳从最初的一个小小的县尉，一路跟着李琛走来，先是做了沛国北部都尉，接着李琛当了豫州牧之后，直线提拔成了按察使，可谓是一时间成为李琛手下权力最大的手下之一，可以监察李琛治下的文武百官，另外还主刑狱之事，是个绝对招惹不得之人。
不过马芳也确实有资格当这个按察使，因为当初就是他检举的李琛族兄李卓的违法之事，马芳不惧李卓乃是李琛的族人，照样弹劾于他，这等作风，让人不得不钦佩。
除了马芳之外，近期还有人来投李琛，之前的赵国北部督邮沈或，在前段时间也投到了李琛这里。
当年李琛离开赵国之后，沈或就也不久回乡了，后来听闻李琛当了沛相，本来想要来投李琛，可是由于生了一场病，便拖延到了现在，正好李琛见了他之后，也挺高兴，沈或也算是个故人，而且能力也不错，虽然有点贪财，可是大事上不糊涂，一直也挺支持李琛的，所以李琛也没亏待他，给他了个制郡国从事干，把他派到了梁国去。
不过李琛眼下夹袋之中，还是人才不够，眼下他当了豫州牧之后，之前储备下来的人才就不太够用了，这让李琛颇为着急。
于是李琛在初平三年三月，在谯县县城之中，设立了一个招贤馆，并且发布了一个招贤令，大致内容就是只要自觉有才之人，不问出身，也不问他们之前身上是否存在一些污点，但凡是有所专精或者专长，而且自觉能力出众，皆可到谯县招贤馆之中应聘。
而招贤馆李琛则交给了岳父荀策负责，荀策这个人的能力还是相当强的，虽然历史上并未留名，但是那是因为荀策一直都比较低调，而且没有出仕，但是实际上学识也相当高，另外看人也非常准，这也是李琛在和荀娇成婚之后，不断的和岳父接触之中偶然发现的。
身边有此一宝，李琛岂能放过，他有心想要请荀策出仕，可是荀策却不肯答应，说他们乃是翁婿，岂有岳丈为女婿做事的？还是避嫌比较好，更何况荀策更喜欢做学问，并不愿意当官。
于是李琛无奈之下只能作罢，现在李琛开设招贤馆，把他的想法跟荀策说了一遍之后，荀策也意识到这个招贤馆对于李琛今后的作用很大，确实需要一个有能力之人坐镇把关，这干系着以后李琛的事业发展。