李琛本来就参与过解邺城之围的大战，并且在邺城之战中，独领一支偏师，驻守漳水北岸，掩护卢植大军成功渡过漳水，并且还连败贼军，在卢植渡河之后的邺城大战之中，李琛还再次立下大功。
所以在邺城的魏郡太守等官吏们是早就听闻过李琛的大名，接着李琛又跟着卢植和皇甫嵩屡立奇功，在冀州讨灭黄巾贼的屡次大战之中，都有亮眼的战绩，连张梁都为李琛所斩，立下了赫赫战功。
所以作为冀州的官员，岂能不知道李琛的大名，再加上接下来朝中叙功，李琛遭到阉党刁难，有功却不得授官，仅仅封爵，这件事在朝内外闹得沸沸扬扬，特别是冀州人，更是为李琛愤愤不平，所以李琛的大名，现如今冀州的官吏们，几乎可以说是无人不知无人不晓了。
听闻王芬延请李琛出山，任冀州兵曹从事，并且为李琛请得了冀州破贼校尉之职的消息，冀州的那些同情李琛遭遇的官吏们，也都觉得理所应当，这也算是朝廷给李琛的一种补偿，得知李琛到了邺城走马上任之后，这些官吏们纷纷设宴款待李琛。
李琛就此也就算是真正的踏上了政治舞台，虽然只是在冀州，但是这无疑却让李琛迈出了坚实的一步。
接下来的日子里，李琛变成了一个非常忙碌的人，走马上任之后，隶属于冀州州府的冀州军终于开始组建，虽然这支军队名义上只是一支临时性的军队，为了讨贼，从各郡之中抽调部分郡兵组成联合的一支军队，临时性的归于刺史直接调遣，等到讨平冀州境内的贼军之后，这支军队需就地解散。
但是这只是朝廷想当然的事情，现如今已经是乱世了，各地都是烽烟四起，几乎每天都有大大小小的地方豪强揭竿而起，想要趁着这个乱世一展自己的本事，在乱世之中，趁机崛起，成为一方势力。
可以说到处都是按下葫芦浮起瓢，想要彻底将一州之中的叛乱讨平？呵呵！那只是理想，理想和现实永远都存在偏差的。
朝廷这一次又给自己挖了一个大坑，开了这个口子，让原本并无兵权的地方刺史，拥有了合法掌控一支军队的权力，这等于是让刺史拥有了州牧才拥有的权力。
可是朝廷现在也没有什么好办法，既要让地方的刺史能够镇守一方，但是又不给他们兵权，刺史总不能自己拎着刀去到处砍人，去亲自上马杀贼吧！
而朝廷又无钱派出大量的禁军，到各地去讨贼，只能依靠地方的刺史、郡国守相们来为朝廷讨灭这些星火一般四处点燃的叛乱。
于是阉党们和朝臣们最终就想出了这么一个办法，给刺史开个口子，让他们可以组建临时的州兵，作为应急措施，来进讨辖内的贼军。
可是他们却没有想到，这么做的后果是什么，另外什么时候才能讨灭这些星星之火，一旦开了这条口子，那么想要再收回这个权利那就难了。