刘辩舒服了一个冬天。
大汉也迎来了建安五年，也就是公元199年。
朝廷治下州郡，蒸蒸日上。
百姓安居乐业。
洛阳欢呼沸腾。
与此同时，军中平定南方的意愿也越来越高涨。
北方已经处于朝廷的控制之下，唯独南方还掌控在诸侯手中。
扬州刘繇。
荆州刘表。
益州刘璋。
汉中张鲁。
汝南刘宠。
只要拿下这些诸侯，大汉十三州也就平定了。
辽东地区的公孙度，无需畏惧，朝廷想要拿下他，不过是举手之劳。
刘辩就天下大势，变更了一番任命。
袁绍依旧担任凉州刺史，视线看向西域，有护羌校尉华雄挟制兵权。
并州刺史钟繇位置不变，张辽也依旧是雁门太守，防御北方的鲜卑。
幽州刺史做了一番更替，刘辩将曹操安排了出去，担任新的刺史。
司隶校尉的职位，曹操依旧兼任。
此举是为了发展幽州，并且将辽东当做目标。
曹操的任务就是修缮道路，发展生产。
刘辩明确告诉他，未来几年内，朝廷会北征，拿下辽东地区，以及高句丽等。
西域、辽东都是大汉扩张的方向！
也是必须要拿下的地区。
张郃继续担任护乌桓校尉，掌控幽州一半以上兵权。
沮授调任青州刺史。
徐州刺史依旧是荀彧，兖州刺史是程昱。
刘辩并没有大动。
现在大汉还没有处于太平盛世，一个稳定的刺史，能给一州带来极大的发展。
程昱、钟繇、荀彧等人都是非常有能力的臣子。
至于“拥兵自重”这四个字，对于刘辩来说，这是无效的。
只要他在，就不怕臣子谋反。
也没人敢。
一次次的胜利，已经证明了刘辩“千古一帝”之姿。
谁敢站出来谋反啊？
等到南方平定，刘辩才会实行轮换制。
他自己是不怕，但为了后世安排，这是非常有必要的。
至于现在，完全没有必要更换刺史，给刺史施政带来麻烦。
他们能给百姓带来福利，刘辩就让他们坐久一点。
毕竟刘辩也难以管理庞大的领土，知人善用很有必要。
为了防止司马懿继续蹦来跳去，刘辩任命周瑜为海军大都督。
开始筹备海军！
也就是说，周瑜不必再跟着刘辩学东西了，开始独当一面。
郑和帆船的建设，也在积极筹备。
只不过国库拨款很少，只给了二十万金。
周瑜必须凭借这点资金，组建一支像模像样的海军。
并且要具有战斗力！
刘辩大概定下了一万人的编制，以后会逐步扩充。
周瑜也算是“临危受命”了。
说起来司马懿也算是有本事了，占据邪马台国，给朝廷施了一定的压力。
否则刘辩不会这么快建设海军。
毕竟能交流的海外国家，还真不多。
大多数是茹毛饮血的岛屿。
就目前来说，这些岛屿不能给大汉带来任何地效益。
陆地平定后，刘辩才会将视线转向海洋。
海洋蕴藏着巨大的宝藏，只可惜以大汉目前的工资，还无法开采。
随着朝廷紧张地安排，各个机构有效地运转起来。
大汉就像是脱胎换骨一般！
曹操到了幽州也是大刀阔斧地改革，他早就想做出一些成绩，和袁绍争锋了。