在施粥第五天的时候，华筝发现，有些难民已经依赖成性了，就连粥里的大米少了也都在抱怨，与分粥的官兵争执了起来。
聂晓婧所担心的事终于发生了，就连华筝也意识到事情的严重性。
为了此事，华筝决定定一个施粥的期限，好让难民保有危机感，积极的去寻找别的出路，而非天天等着施粥救济他们。
心里有了想法的华筝，在柳知府柳翔飞的带领下，把周边的村子走了一遍。
零零散散的人，住在破烂不堪的稻草屋，感觉这风儿大一点，都能把这所谓的屋子给吹走。
好一点的木屋，不是被雨水冲刷掉了屋顶，就是门板儿被击垮了。
落魄无息的村子，死气沉沉，留下来的都是些老人。
许是被亲人遗弃地此，许是年纪到了，哪怕是死，也想死在故土上，守住他们住了一辈子的家。
心里生出一计，与看似年迈，却身体健朗的柳翔飞回到了柳城。
为了让自己的计划成功，华筝与聂晓婧商讨了一夜，定下方案之后，便向柳翔飞道出了二人的想法。
“建村？”柳翔飞以为自己听错了，惊讶之余，声音都跟着高出了几个分贝，看着华筝与聂晓婧的眸光都带着审视，“聂老板，你是跟本官开玩笑的吧？你可知道重建一条村子需要多少人力物力吗？”
聂晓婧真不愧是一个商人，谈起正事来，有条有理，整个人都散发着女强人的独有气息，让人不敢轻视。
“柳大人，小女子所言不虚，您也未有听错，确实是建村，而且只要难民愿意，小女子可以雇他们当工。”
依着昨夜所谈好的内容，聂晓婧一一道出，同时还给出了让柳翔飞无法拒绝的好处，那便是连同城里的难民，她也一并雇佣了，条件是柳翔飞得作保将这些村子的地租给聂晓婧，除了正常的税收，不收取任何的租金。